科学发展的成功范例和实践——四川省实施天然林资源保护工程的前前后后中国绿色时报9月18日报道（通讯员王意迦杜斌记者吴开翔张杨钟毅）举世瞩目的天然林资源保护工程已经走过了15个年头，而率先实施该项工程的四川省更是发生了巨大变化:森林面积由1.78亿亩增加到2.55亿亩，增长43%;森林覆盖率由24.23%提高到35%，增加了10个百分点以上。近10年来，四川境内输入长江的泥沙量降低46%，维护了三峡库区和长江流域的生态安全，为当地经济繁荣、人民安康幸福提供了坚实的生态屏障，而更重要的是生态文明和可持续发展观深入人心。

初秋时节，我们采访到年近七旬、曾亲身参与四川天保工程建设的四川省林业厅原厅长曹正其，听他讲述四川省实施天然林资源保护工程前后的点点滴滴。曹正其说，很多人曾经问我，是不是1998年8月长江那场洪水触动了中央高层，从而下决心在四川率先启动实施天然林资源保护工程?其实不是,那只是一个巧合。四川省委、省政府早在1998年3月已作出在三州两地一市的原始林区全部停止天然林采伐的决定。

1996年10月，时任国务院副总理朱镕基视察四川攀西地区，看到满目荒山和雅砻江满江漂木，首次对四川省委、省政府主要领导作出了少砍树、多栽树、把森老虎请下山的重要指示，为天保工程的启动实施开启了序幕。随后原林业部领导接踵到攀西地区调查研究，并在1997年1月向国务院呈报了《关于解决四川、云南国有林区森工减产转产及人员分流有关问题的请示》。这应该是天然林资源保护工程最早的方案，目的是减产转产，分流人员。1998年3月，在全国人大九届一次会议期间，国务院领导参加四川代表团讨论时，再次强调要保护好天然林，建设好长江上游的生态环境，希望四川要采取有力措施，下决心停止砍伐天然林，把砍树人改为种树人，要为子孙后代造福。

同年4月30日，四川省政府向国务院上报了《实施四川森工转营林保护天然林方案的请示》，主要内容是地处四川西部长江上游的天然林全部停产。1998年6月30日，经国务院同意，国家林业局复函四川省人民政府同意上述方案；1998年8月23日，四川省委、省政府召开全省实施天然林资源保护工程工作会议，向全世界宣布：四川省甘孜、阿坝、凉山州，乐山、攀枝花市，雅安地区（即三州两市一地）从1998年9月1日起停止天然林采伐！三州两市一地停采为何一个月之后扩大到全省？说起来这还应该感谢新闻媒体的帮助。当时刚实施的天然林资源保护工程在社会上引起强烈反响，有好有坏，众说纷纭。

连我们林业系统内部也有人提出林业部门不砍树成啥林业部门？我们先提出三州两市一地停采，范围集中在四川西部地区，实际上也出于以上某些考虑。9月1日，四川省政府宣布三州两市一地停采后，绵阳、广元、德阳、巴中等市也宣布停止天然林采伐，并要求纳入工程实施范围。各路记者也纷纷进入四川采访，有明察，也有暗访。

说实话那几个月我们压力很大，吃饭不香，睡觉不安，生怕出娄子被媒体曝我们的光。果然不出所料，没过几天中央电视台《经济半小时》播出眉山市洪雅县国有林场采伐天然林的情况，紧接着《中国青年报》、《南方周末》相继进行了报道。

按理说，洪雅林场属于新成立的眉山市，并不在停采范围，但很多媒体依然认为属于原来管辖的乐山市，大肆进行口诛笔伐，顿时让四川刚刚启动的天然林保护工程蒙上一层阴影。此时,四川省委、省政府当机立断,迅速作出决定。从10月1日起，在四川全省实施天然林资源保护工程，让全省各地再听不到伐木声。在天保工程实施期间，四川先后启动退耕还林、川西北防沙治沙、野生动植物保护、城乡绿化等重点建设工程，使生态环境得以明显改善。

每当回顾这段历史，曹老总是感慨万千：有外国记者曾经告诉我，美国西部停止天然林采伐整整用了100年时间，而中国则只用了50年，这是一件多么不容易的事情，何况当年我们国家并不怎么富裕，但是国家财政能拿出那么多钱，用于保护长江上游仅有的天然林资源，造福子孙后代。只有在中国共产党执政的中国才能做到。天保工程是贯彻落实科学发展观的成功范例和实践，是无数中国共产党人智慧的结晶。

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