中国绿色时报1月3日报道（记者徐迪）2016年10月，辽宁省阜新市彰武县章古台国有林场护林员李东魁又多了一个头衔辽宁省人大代表。近年来，他还被授予辽宁好人最美工人、全国林业系统劳动模范等荣誉称号。李东魁对记者说：我就是一个普普通通的护林员，党和国家授予我这些荣誉，我认为不仅仅是对我的认可，更是对我们全省护林员的认可。自从辽宁省护林员管理体制改革后，我们护林员干劲更足了，也受人尊重了，收入也比以前高了。

辽宁省护林员管理体制改革始于2013年底，省林业厅选择了丹东市、绥中县、昌图县、庄河市先行试点，全面探索封育、禁牧、管护三位一体的新机制和新体制。2014年12月，省林业厅在总结试点地区经验的基础上，下发了《辽宁省护林员管理体制改革指导意见的通知》（辽林字〔2014〕46号），要求全省各地全面实行护林员管理体制改革。经过3年的改革，辽宁省护林员管理体制改革在深入调研的基础上，坚持体制创新、机制创新、有效管护、扎实推进，目前取得了预期成效。减员增效，资源管理水平大幅提升是这次改革的最大亮点。

全省各地以减少不适人员为手段，以提高管理水平为工作方向，从人员素质、年龄等多方面优化人员结构，清退不适宜工作人员，面向社会重新招聘，对本地区管护队伍进行了全面清理整顿，护林员总数大幅度削减。同时，通过增加财政投入等多种渠道提高护林员人均管护补贴，稳定了林区管护队伍，林业资源管护水平显著提高，促进实现全年、全员、全天上岗，封育、禁牧、管护三位一体的工作目标。

改革后全省现有护林员16725名，较改革前护林员总数21555人，降低了22.4%；人均管护面积约4600亩，较改革前人均管护面积3500亩增加约23.9%；人均管护补贴约1000元，较改革前的710元增加约41%；平均年龄46岁，较改革前降低了4岁，高中以上文化程度的护林员占总人数的60.2%，护林队伍年龄普遍降低，文化程度普遍提高。护林员的待遇提高了，想当护林员的人也就增加了，用谁不用谁，如何管理好护林员就成了各级林业主管部门的难题。在选聘护林员上，各级林业主管部门严格依照相关规定，对拟聘用护林员进行笔试、面试、政审及体能测试；在管理上，各级森林公安机关对护林员实行逐一考评、每年一聘的考核聘用制，并结合森林资源情况和护林队伍管护能力，打破原有管理模式限制，调整内部职能职责，相继成立重点林区警务室150个、护林员巡防大队（中队）88支，进一步加大了森林公安机关的前沿执法力度，实现了野外流动巡防与重点区域管控相结合，森林公安的查处职能与护林队伍的巡防职责相并重，森林公安执法并监管护林员队伍，与护林员日常巡护互为支撑的管理体制初步形成。

为提高护林员的能力，省林业厅多次举办全省护林员管理培训班，对护林员进行了队伍管理、涉林案件查处、森林火灾扑救及病虫害防治等专项技能培训，全省总计500余人次的护林员参加了相关培训，为早发现火险隐患、早处理涉林矛盾、早提供案件线索、早侦破毁林案件创造了有利条件。2016年，为深入贯彻习近平总书记中央扶贫开发工作会议重要讲话精神，落实省委、省政府《关于全力打赢脱贫攻坚战的重要决定》的重要部署，省林业厅创新构想，将护林员管理体制改革与精准扶贫工作有机结合起来，并作为一项政治责任、政治义务、政治任务全面抓好落实。

确定在15个省级贫困县开展生态护林员精准扶贫工作，聘任了100名贫困人口为生态护林员。此项工作被评为2016年辽宁省直机关第一季度最佳22件实事之一。

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