中国网地产讯 10日，国家发改委公布关于专员公署《推展1亿非户籍人口在城市落户方案》实施情况通报。以下为通报原文：国家发展改革委办公厅关于专员公署《推展1亿非户籍人口在城市落户方案》实施情况的通报放接办规划〔2018〕1190号中央农办秘书局，各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，新疆生产建设兵团办公厅，教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、公共卫生身体健康委、人民银行、审计报告、统计局、医保局、证监会办公厅（办公室）：今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年、是改革开放40周年，深入开展改革专员公署工作，狠抓根本性改革措施落地生根，意义十分根本性。按照中央改革筹办统一部署，国家发展改革委联合对各地区各有关部门实施《国务院办公厅关于印发推展1亿非户籍人口在城市落户方案的通报》（国办发〔2016〕72号）情况积极开展专员公署。

现将有关事项通报如下。一、专员公署意义推展1亿非户籍人口在城市落户，是前进新型城镇化高质量发展的最重要任务，是扩大内需和提高民生的有机结合点，是全面竣工小康社会惠及更加多人口的内在拒绝。

对《推展1亿非户籍人口在城市落户方案》（以下全称《落户方案》）实施情况积极开展专员公署，分析总结好经验好作法，摸清改革障碍和工作短板，明确提出有针对性操作性的整改措施，对贯彻推展《落户方案》落地起效，具备最重要促进作用。二、专员公署内容按照《落户方案》主要目标任务分工（闻附件），对各地区各有关部门实施情况积极开展全面专员公署。（一）有关部门实施情况。

专员公署的主要内容是：各项目标任务的联合部门实施设施政策和推展改革落地的工作进展情况，改革获得的实质性效益，进展迟缓的改革任务及内在原因，下一步排查的政策建议。（二）各地区实施情况。专员公署的主要内容是：一是省级有关部门实施情况，特别是在增大对农业移往人口市民化的财政反对力度、创建财政性建设资金对招揽农业移往人口较多城市基础设施投资的补助金机制、创建城镇建设用地减少规模与招揽农业移往人口落户数量挂勾机制等方面，获得的实质性效益，进展迟缓任务及原因，以及下一步整改措施。二是城市人民政府实施情况，特别是在放松城市落户容许、创建入城落户农民“三权”确保和强迫有偿解散机制、确保入城落户农民基本公共服务同城同待遇、增进有条件在城镇平稳低收入生活的农村贫困人口市民化等方面，获得的实质性效益，进展迟缓任务及原因，以及下一步整改措施。

三、专员公署方式运用实地专员公署与书面专员公署结合、集中于专员公署与持续追踪结合等方式，建立健全改革专员公署工作机制。（一）书面专员公署。10月20日前，各项目标任务的联合部门、各省级人民政府及新疆生产建设兵团展开自查，并分别将自查报告（5000字以内，附光盘）上报国家发展改革委。

（二）实地专员公署。11月15日前，国家发展改为革委会同有关部门重新组建牵头督察组，亲赴东中西及东北地区积极开展实地专员公署，理解省级有关部门及城市人民政府实施情况，并构成专员公署调研报告。明确时间另行通知。

（三）座谈专员公署。11月15日前，国家发展改为革委会同有关部门开会改革专员公署座谈会，辨别改革获得的实质性效益，摸清改革障碍和工作短板，研究明确提出有针对性操作性的整改措施。

明确时间另行通知。在以上工作基础上，国家发展改革委草拟构成专员公署报告，于11月底请示。各地区各有关部门要按照中央改革筹办统一部署，高度重视、周密的组织，构成工作合力。10月10日前，将负责管理此项工作的联系人、职务和移动电话号码，以电子邮件形式报国家发展改革委。

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